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德令哈市十大民生实事增进民生福祉提升群众幸福感
2017-09-22 09:26  海西州人民政府办公室

今年以来,德令哈市坚持“以人为本”发展理念,着力在保障和改善民生上狠下功夫,以办好“十大民生实事”为抓手,扎实推进各项民生工作有序开展,不断提升群众获得感和幸福感。

一、扶贫攻坚方面。制定到户产业方案及村集体经济发展方案,确保所有贫困户到户产业全覆盖。将德令哈市柯鲁柯镇民兴村乡村旅游扶贫项目等扶贫建设项目与建档立卡户有机结合,带动贫困户增收。将省级1500万元扶贫产业园资金投入光伏扶贫产业园,项目建成后,20个贫困村各享有0.4兆瓦光伏项目的25年收益。2016年21户36名建档立卡贫困人口易地搬迁项目已全部完工入住。充分利用国开行23.2亿元农村基础设施改造贷款,全面改善24个村基础设施条件。目前资金已全部到位,国开行贷款拨付使用4.5亿元。农村环境综合整治项目,农田草场水利灌溉、防洪项目,农牧区饮水安全及小型水利设施,农牧区道路修建等项目均已开展前期各项工作。制定《德令哈市2017年精准脱贫住房及基础设施改造实施方案》,计划改造住房1264户,对达到脱贫条件的742人实现精准扶贫“脱贫保”全覆盖。

二、教育事业方面。按小学1500元/年/生、初中1700元/年/生及时下拨生活费补助资金。按照每生每天4元标准为农村义务教育学生提供食堂营养改善加餐。对全日制正式学籍一、二年级在校困难学生给予国家助学金每生每年6500元,给予全日制正式学籍三年级困难学生每生每年5500元资助。对考取全日制普通高校并符合助金申请条件的贫困家庭学生,按本科10000元、大专6000元标准资助;办理国家生源地信用助学贷款的,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年不超过8000元;对符合条件的贫困家庭学生按省外1000元、省内500元标准给予路费补助。今年共实施8个教育项目,累计下达总投资10483万元。借助浙江西湖区2所初中、3所小学对全市4所初中、12所小学、2所幼儿园开展教学援助活动,与对口地区教研部门、学校合作开展本土教研、教师培训,利用信息技术共建共享优质课资源。

三、医疗卫生方面。正在修改完善《健康德令哈2030行动方案》;天宏阳光新能源公司向27个行政村卫生室捐赠医疗电动摩托车,有效解决乡村医生出诊难的问题;严格执行分级诊疗制度,形成上下联动、资源共享、疾病诊治连续化管理的机制。市中医院加入省人民医院(省级)—海西州人民医院(州级)—海西东部四个县市级医院(县级)松散型医联体,并与州人民医院签订医联体协议,不断提升基层医疗机构服务能力。

四、就业创业方面。截至8月底,实现城镇新增就业2694人,完成年度目标任务88.9%,实现城镇失业人员再就业586人,完成年度目标任务81.3%;就业困难人员就业96人,完成年度目标任务80%,城镇登记失业率控制在2.1%以内;实现农牧区劳动力转移就业15740人(次),完成年度目标任务87.4%,劳务收入7262万元。实现城乡劳动力技能培训1130人,高校毕业生实名制登记214人,就业196人,就业率达91%。就业困难人员托底帮扶中将71名(高校毕业生20名)就业困难人员安排到公益性岗位。

五、文化体育方面。成功举办首届德令哈地区马文化艺术节、首届国际高原电影节等文艺演出23场。顺利完成20场“百日攻坚”文化惠民下乡演出活动,惠及三镇一乡、三个街道办事处共20个行政村,演员演出600余人次,观众10000余人次。免费配送2016年农牧民健身工程项目共计15套,先后争取市乡镇足球场项目、市村级文化活动室等项目,目前项目正在建设中。收费旅游景点已全面实行海西籍儿童、学生、老年人、残疾人免票政策,可鲁克湖景区免票共计46972张。积极推进德令哈丝绸之路文化产业园项目,总投资1.5亿元,预计2018年10月竣工并投用。

六、社会救助方面。提高城市低保人均标准50元,将全市现行的城市低保标准提标至每人每月453元,农村牧区低保标准每人每年4000元。开展农村牧区低保边缘户年可支配收入在2970至4000元之间的家庭纳入农村低保工作,已核查完成53户139人,正在核查45户124人;逐步提高高龄补贴标准,将70周岁以上老年人高龄补贴标准在原基础上月人均提高20元。今年累计为全市3825名70岁以上老年人发放高领补贴520万元。

七、社会保障方面。将居民医保结算业务移交商保办理,中国人民财产保险股份有限公司德令哈支公司于今年8月1日正式办理居民医保结算业务;提高城镇职工医疗保险个人账户划拨比例,确定全市3450名职工提高医疗保险待遇。个人账户划入提高前应划入594.02万元,个人账户划入提高后划入681.24万元,个人账户待遇提高87.22万元;体检费提高前应划入81.18万元,提高后应划入103.49万元,体检费提高22.31万元。

八、住房保障方面。在全市范围开展农房保险试点工作,按照“保险与社会救助保障相结合原则”,民政和财政部门积极与市财产保险公司协作,由市财政投入69.09万元(每户78元),按保险额度每户3万元的标准为全市8858户农村群众购买农村住房保险,增强广大农村群众的综合防灾减灾救灾能力。

九、基础设施方面。投资1696.8万元,完成蓄集乡察汗哈达村路等3条通村公路建设;投资1950万元,完成德令哈市汽车客运站主体建设;青海省巴音河蓄集峡水利枢纽工程项目完成投资14300万元,青海省以色列政府贷款农田水利设施建设项目完成投资8348万元;新建水利设施项目14项,完成投资2600万元;人畜饮水安全巩固提升工程项目2项涉及39个村9990户41319人。德令哈市2017年人畜饮水安全巩固提升工程已完成招投标并开工建设。

十、信息惠民方面。投资493.24万元,完成东山村、民乐村等15个行政村光纤网络建设;投资1105万元,完成田野村、德令哈村等17个村的无线4G800M覆盖,完成率71%。积极落实提速降费政策,从159元降低至目前的129元,网速从20兆提升到100兆;从2015年的99元降低至目前的59元,网速从10兆提升到50兆。

(德令哈市)

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